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杭城土地“断供”引发众多猜测 说调控为时尚早
作者:今日早报 发表于:2014/3/13

    按照住建部副部长齐骥近日表示,对于库存量比较大的城市,要控制供地数量、供应结构。而按照齐骥的标准,杭州楼市显然属于“高库存”,显然需要控制土地供应。而杭州主城区经历了1、2月份的出让高潮之后,本月突然出现零供应,由此也引发诸多猜测。

  主城区土地战“熄火”

  就在上个月,杭州土地市场仍然是一片繁忙景象。当月共成交土地22宗,总建筑面积159万平方米,其中主城区不乏出现了艮山西路宅地、白马湖宅地这样的热点地块。

  而在1月份,仅主城区卖地收入就高达298.5亿元,杭师大、雅戈尔申花退地、滨江“大悦城”等宝地均高价成交,争夺异常激烈。

  然而进入3月,杭州土地市场却突然刮起了一阵寒风。杭州市国土资源局土地出让公告显示,3月仅有6宗土地出让,且全部位于余杭和萧山,主城区土地市场自2013年以来首次出现了“零出让”。

  事实上土地“零出让”现象,这在杭州主城区并非首次出现。2012年7月之前,杭州主城区连续数月没有土地出让计划,而这直接缘于当时的市场行情——开发商最艰难的时候尚未过去,即便推出土地也未必有人竞拍。不过在土地市场行情较好的时候,土地“零出让”现象比较罕见,比如2013年杭州主城区每月都有大量土地出让。

  不过,目前的市场行情与2012年7月之前相比,显然不可同日而语。仅从1、2月的土地拍卖行情来看,不仅参与竞拍的房企数量众多,而且资金实力雄厚的“大佬”也不在少数,比如融信斥资33.84亿元并配建1.6万平方米保障房,拿下杭师大地块,如果将配建保障房折算进去,实际楼面价超过2.9万元/平方米,创下杭州地价历史新高。

  显然,至少从目前看来,开发商不差钱,而且拿地热情高涨,杭州主城区却突然土地“断供”,实在有些令人匪夷所思。

  尚不能证实市场转向

  主城区土地零出让,是否意味着杭州土地市场的火热将告一段落?一些市场人士认为,3月之后杭州土地市场将极有可能由热转冷,甚至出现市场转向。

  一个显而易见的事实是,2月份杭州土地市场已经出现了转冷的迹象。统计显示,2月份成交的22宗土地中,平均溢价率仅为7%,其中4宗宅地平均溢价也不到10%,艮山西路宅地更是以底价直接成交。而在1月份的土地市场中,龙湖拿下滨江“大悦城”地块溢价率高达27%,融信拿下杭师大更是封顶价成交并进入保障房投报环节。

  而近期住建部副部长齐骥有关“双向调控”的言论,引发了关于对杭州土地市场更多的猜测。齐骥认为对于库存量高的城市,要控制供地数量、供应结构,而杭州无疑属于高库存城市,3月的土地“空窗”是否就是杭州对“双向调控”政策的一种回应?

  “主城区3月份土地‘断供’,具有一定的偶然性,并不具有市场风向标意义。”杭州市国土局相关人士告诉记者,1、2月份的土地出让计划早在去年底就制订了,而春节过后新的土地出让计划还未制订。3月份出现空窗,并不能得出市场出现转向的结论,是对“双向调控”政策的回应,更没有现实依据。

  “杭州土地市场接下去会怎么走,还要看接下去几个月的表现,才能得出结论。”这位人士表示,未来数月主城区土地出让计划正在制订中,计划出炉之后将会及时对外公布。

  年内剩余宅地有限

  尽管出现一个月的空窗期,尚不能就此给未来的市场走向下定论,但是今年主城区不少优质地块,尤其是一些“宝地”已经在1、2月份完成出让,这已是一个不争的事实。即便市场行情不出现较大变动,因为缺乏“宝地”的支撑,杭州土地市场要想维持去年以来的热度,已经很难。

  根据年初发布的《2014年杭州城区经营性用地推介手册》,杭州主城区今年计划出让73宗土地共3622亩。不过仅1、2月份,杭州主城区已成功出让27宗土地,总面积仅1700亩,将近全年计划总量的一半。如果从这一角度来看,3月份出现“空窗”,似乎也在情理之中。

  不过,供地计划也会根据市场形势的变化而有所调整,一些列入计划的地块会因为拆迁等原因而推迟出让,也有一些尚未列入计划的土地,因为条件成熟而提早出让。就比如2013年主城区土地公用计划总量3060亩,但实际出让量达到4808亩,足足新增了1700多亩。

  此外,一大批拟出让的商业地块,列入了土地储备 。一旦市场出现“地荒”,这些土地可能就会由“替补”成为“主力”。由此看来,主城区未来数月宅地供应数量有限,商地储备相对比较充裕。

  今年将出让的热点地块

  古荡地块

  即古荡单元B-R21-08地块,地处西湖文教区中心位置,东至冯家河、南至高技街、西至浙江省粮食干部学校、北至古荡镇益乐村。这一地块地段优越、闹中取静,紧挨文一路区域商贸中心,周边各类配套成熟,教育资源更为突出。

  这一区域最近几年出让的土地非常少,可以说非常稀缺。这样的地段和位置,无论是改善自住还是投资,价值都非常高。该地块开发总体量仅4万余平方米,总价可能不会超过10亿元,届时可能会引发激烈争抢。

  民生药厂地块

  即湖墅单元FG02-R21-1地块,是民生药厂综合体的部分出让项目,东南至规划景苑路、东北至规划永固路、西至化工路、北至余杭塘河。

  经过最近几年的城区改造,余杭塘路两侧的环境面貌得到了极大改观,城市水系东西贯通,周边文化和商业氛围日益浓厚,可以说是当之无愧的市中心。这一区域最近几年出让的土地也很少,其产品价值将得到凸显。

  长乐商住地

  即长乐B1/B2/R21地块,地处拱墅大运河商务区南侧,东至长乐路、南至规划路、西至丽水路、北至锦兰公寓。

  地块所处的大关小区,一直以来是杭州大型居住区,周边居住氛围浓郁,生活配套齐全。该地块毗邻京杭运河和大兜路历史街区,西面就是香积寺及富义仓,与西湖区黄龙商圈、下城区武林商圈并称“黄金三角”,可望成为杭州未来商圈的重要一极。该地块无论是商业价值还是居住价值,都不可低估。

  原佑昌照明宅地

  共分两宗土地出让,即庆隆单元FG01-R21-01地块和庆隆单元FG01-R21-03、R22-01地块,毗邻市中心主干道莫干山路、登云路和萍水路,总面积超过90亩。

  原佑昌照明厂地块区位优势不亚于热电厂综合体,周边多条城市主干道,生活、商业配套十分齐全。不过由于申花板块土地供应较为集中,且利好大都已经释放,可能会影响到这一地块的市场价值。

  文晖地块

  即文晖单元J-R21-04地块,位于杭氧杭锅国际旅游综合体范围内,东至规划胜景路、南至规划1号路、西至规划4号路、北至规划道路。

  杭氧杭锅旅游综合体(城市之星)项目是杭州市尊重历史发展、传承工业文明、推进城市有机更新,以保护利用老工业厂房为出发点,以国际城市博览中心为主题,以公益经营型、国际本土型、体验展示型的博物馆集群为核心的国际旅游综合体。借助综合体的相关配套,这一地块迅速弥补了配套上的不足,作为一个住宅楼盘,其居住价值也因此得到大幅提升。

  桥西地块

  即桥西B-13地块,位于区位良好的大运河桥西板块,东至吉祥寺路、南至育苗路、西至通益路、北至规划绿化。

  桥西板块的居住价值目前已经得到市场高度认可,核心区房价25000元/平方米以上。运河综合保护开发,使得桥西的居住环境以及商业配套迅速改善,解决了配套不足的短板。目前运河申遗进入最后冲刺,运河保护方面的投入还会加大,未来还有较大的发展潜力。刀剪剑博物馆、工艺美术馆、运河天地,为桥西增添了不可多得的文化、商业气息,闹中取静。该地块距市中心仅4-5公里,周边拥有卖鱼桥文澜分校等优质教育资源,是老城区中不可多得的优质地块。

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